近期，广州恒大球员在白云机场打车被拒载事件在网络上引起较大反响。在广州，核心区域、特殊时段，部分出租车司机议价、拒载或要求拼车的情况并不鲜见，给广州市城市形象带来不良影响的同时，也从侧面反映出在核心区域、特殊时段，运价正在失去对市场秩序的基础调节作用。

 广州市对出租车运价实行政府定价，并将出租车运价列入听证目录，一旦听证通过，在相对长的一段时期内，全行业都实行固定的统一运价。此定价方式容易带来以下问题：

一是考虑成本因素多，需求因素少，容易造成企业缺乏压缩成本、提升服务质量的动力。

二是对空间、时间缺乏考虑，不能及时对市场变化作出响应，削弱了出租车提供服务的积极性，加剧了供需失衡。

三是价格与服务质量脱钩，不能促进市场优胜劣汰。在统一市场定价下，出租车企业和司机缺乏改善服务质量的动力，从而造成出租车行业整体服务质量不高。

不合理的运价体系造成企业不积极、司机不规矩、乘客不满意，引发一系列城市交通管理难题。为缓解出租车供需矛盾、营造有序的市场环境，建议我市建立运价动态调节机制，现提出以下建议：

一、设立空间围栏，提高核心区域起步价，提高公交、地铁等大载量交通工具使用率。在火车站、机场等大客流集中区域，出租车作为小载量的交通工具，并不是理想的疏运工具，适当提高该区域出租车起步价，一方面分流需求，引导大部分乘客采用大载量交通工具，另一方面有效匹配高级别的需求与服务，刺激司机积极性，降低拒载、议价可能。

二、设立时间围栏，提高夜间时段收费系数。对于夜间出租车服务，北京加收续租价20%，上海深圳加收全运价30%；广州的公交车夜班车也从日间的2块提高到3块。在夜班车停运后，作为夜间唯一营运的交通服务，广州的出租车应该在运价上作相应提高，鼓励司机满足市民夜间出行需求。

三、引导差异化定价，采用政府指导与企业自主定价相结合的方法，实行“运价备案制度”。在政府限价范围内，允许企业根据自身情况自主定价，报政府备案，引导企业树立品牌，提升服务，形成行业内部竞争机制，从而提高全行业整体服务水平。