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发挥律师优势 积极参政议政


发布时间:2014-03-10 15:31:00  来源:本单位

律师参政议政是我们执业律师都十分关注且为之不懈努力的议题,也是一个事关律师事业发展方向、民主法制建设进程非常重要的议题。

随着民主法治进程的推进,社会和律师自身都逐渐认识到律师职业的社会作用不应只局限于保护当事人的利益,律师还可以在政治舞台上、在参政议政方面的发挥更大的作用。

参政议政,是体现律师社会价值的重要途径,是律师促进依法治国、服务社会、展示职业风采的重要平台。

、律师参政议政的优势

这么多律师当选人大代表、政协委员不是偶然的。律师作为专业法律人员,其职业本身就为律师参政议政提供了极为有利的条件。律师受过专业的法律培训和考核,法律知识运用娴熟,对国家机关运作、参政议政的程序和手段都有系统的了解,具有崇尚民主法治的天然本性。律师对社会关系稳定、有序追求的自觉性决定了律师在推动依法治国及发展社会主义民主政治中能够大有作为,这也是法治国家重要领导人物大多具有律师执业经历的缘由所在。因此,律师自身的职业特点赋予了律师在参政议政中有着其他行业代表无法比拟的优势:

首先,律师具有较强的综合素质和丰富的法律实践经验,了解现行法律的缺陷和不足,并且进行着长期的法律实践,为律师参与各级人大和政府的各项立法和规章制度制定工作提供了天然的基础,能为人大和政府立法提出专业的法律意见。

其次,律师是为社会提供法律服务的专业人员,服务于社会各行各业,接触各种各样的事和人。在执业活动中,广泛、深入地接触社会各阶层,了解社情民意,善于从法律的角度来看待各种社会问题,用法律的思维分析和解决问题。律师在参政议政中,能就自己掌握的各种情况,结合自己所学的法律知识,向国家立法机关提出质量较高的见解和意见,使国家立法机关作出准确的判断。在制定法律、执行法律、监督法律中能客观公正。

最后,律师作为社会的法律工作者,在实际执业过程中也是对国家司法机关、行政机关进行监督和制约的过程,律师可以充分发挥对司法权和行政权的监督职能,在参政议政讨论国家大政方针时,较少思想顾虑,不惧干扰和限制,充分发挥律师参政议政的作用,能够加强对司法机关和行政执法部门的有效监督,促进司法公正,推动我国民主与法治的建设和进程。

、努力提升律师委员个人参政议政能力

如今我以执业律师身份成为政协委员,深刻地感受到,社会对律师的认识越来越清晰,社会对律师的需要越来越重要。欣喜之余,深感责任重大。作为律师委员特别是女律师委员必须努力提高自己的参政议政能力。

我们的老校长,中国法学泰斗江平先生曾说“律师兴,则国家兴”,将律师参政议政提高到国家兴盛的高度。如今,国家已经确立依法治国的方略,尊重人权,发扬民主,实行法治,已经成为当前社会的主流意识。律师参政议政,回馈社会,贡献所长,不仅于政府施政有利,更是建设繁荣、稳定、法治及和谐社会的必由之路。

缘此,作为政协委员,首先我除了熟悉法律和政协业务外,还应该有更宽的知识面,更需注重各种知识的积累,摆脱律师职业的局限性,要有政治意识、国家意识、大局意识和公民意识。积极主动地多看多问多听多想,开辟更多的社会活动渠道,不断提高自己的政治理论素养、文化科学知识素养及社会活动能力、分析判断能力、语言表达能力等等,增强履职能力,从而使自己能够合格地履行政协委员职责。

其次,要科学合理地安排工作时间。女律师委员既要执业,又要履行委员职责,一般还要在家庭生活、子女教育中付出较多的时间,因此特别需要将律师执业和委员参政、家庭生活、子女教育的时间统筹安排协调好,既不影响执业,又能较好地参政议政,达到相辅相成,共同促进,以利自身各项事业综合发展和家庭生活的美满。

三、参政议政参到点子上,议到关键处

政协的性质和任务决定了政协委员参政议政的目的是促进执政党和政府实行科学民主决策,提高党的执政能力。因此,要充分认识到自己的政治责任,代表所在界别,反映人民群众心声,站在大局的高度,以更宽广的视野,提出意见和建议,真正做到参政议政参到点子上,议到关键处。

我在广州市越秀区政协提出的《建议由政府在信访维稳工作中购买法律服务,推进依法治区,建设幸福越秀》提案被选为重点提案由区政协胡嗣明副主席督办。提案认为进一步加强政府法律顾问工作,充分发挥法律服务专业优势,协助政府运用法律手段调节经济、管理社会事务,是依法治国、建设社会主义法治国家的需要,也是政府转变职能,建设服务型政府的要求。政府购买法律服务有利维稳工作开展,能解决行政资金的效能,是今后的发展方向。

20131112上午,越秀区委常委胡献忠,越秀区政府副区级党组成员张英明,越秀区政协副主席胡嗣明,越秀区政法委副书记刘丹、高绍燊,越秀区司法局局长骆先洲等人,组成考察、调研团到访我所在单位广东诺臣律师事务所,并与事务所合伙人、律师共同座谈,就政府在信访维稳中如何购买法律服务开展了调研。

我的这篇提案荣获越秀区政协十四届三次会议以来“优秀提案奖”,由王焕清区长亲自颁发荣誉奖牌。

我作为区政协委员,于2013432013923期间,被区政协推荐参加广州市政协社法委组织的专题调研,先后前往市人社局、市经贸委、市职工高级职业家政培训基地等调研家庭服务业发展情况。

其后,我在中国人民政治协商会议第十二届广州市委员会常务委员会第八次会议上就市政协常委会“关于推进我市家庭服务业发展的建议”专项议题作了《关于推进我市家庭服务业发展的若干法律思考》专题报告发言。获得广州市政协与会领导及各常委的高度评价。

这几年来,我作为一名女律师政协委员,始终以饱满的热情和高度的责任感投入到委员工作中,关注政治、关注社会、关注民生,多学习,多参与,多实践,多思考,多总结,认真履职,充分利用自己的职业优势积极参政议政,在坚持科学发展、促进社会和谐中做出自己应有的贡献。

 

                       (越秀区基层委员会 王静)

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