市综合二总支部  李文哲    

 我国现有石油化工领域内的大型企业基本都是以石油冶炼、天然气生产加工或相关周边产品生产的属于大化工范畴的企业，现有的一些精细化学品企业也普遍存在实力不足、产品单一、技术性和产品档次不高等特点，而以生产各类基础合成化学品的企业几乎为零。《世界化工企业大全》中排名前二十位的企业，没有一家是中国企业，而中国石化、中国石油这类大化工类企业也仅分别排名第28和第52名。我国缺乏具有自主创新能力、拥有自主知识产权和自主品牌、掌握核心技术的综合性基础合成化工企业，长期以来，中高端的基础合成化学品大都只能依赖从西方发达国家进口，定价权和技术都被国外化工集团所垄断。基础合成化学品作为各类生产中所需使用的化学原料、中间体、添加剂、助剂等，广泛应用于工业、农业、国防等领域，人类世界中的各行各业均离不开它的存在，小到纽扣、化妆品、食品、药品……大到轮船、飞机、航天器……都需要使用基础合成化学品。其具有需求量大、范围广、技术性强的特点，生产企业也具有环保可控、产品转型快且种类丰富（因生产设备的通用性强）、利润率稳定、可持续成长、长期的抗风险能力强的特点，我国应当扶持和发展基础合成化工工业。建议：

 ⒈划区规范管理。政府规划出指定区域，从政策上引导和鼓励各中小型化工企业进驻。指定规划区域，既可形成规模化效应又便于政府的监督管理，企业用地可以采用买断、贷款按揭或者低价长期租用等形式。

 ⒉统一环保管理。因目前各中小企业都没有能力独自负担庞大昂贵的环保设施建设，造成环保各扫门前雪，加上很多中小型企业的生产用地为租用，鉴于场地租期以及经济成本等方面的考虑，在设备和环保投资上势必瞻前顾后，因此也容易造成重复投入、投入不合理以及因投资有限而导致环保效果不理想的状况。因此建议区内区域内建立统一的除尘、治污、治理废气的环保系统，费用由政府和企业按照各自环保等级共同出资分担。

 ⒊给予政策和资金上的扶持。对于区内的各中小型化工企业，可根据其企业状况、产品导向、创新能力等综合考核后给予资金、税收和政策上的大力扶持，促进企业的快速成长。培植出我市内乃至国内综合型基础合成化工龙头企业。

 ⒋促进自主知识产业化。目前我国的自主知识产业化比率不高，造成企业与各高校或研究机构合作脱节，企业的产品更新速度忙而高校与研究机构的自主知识却无法尽快实行产业化，因此政府应牵头引导和鼓励区内企业积极与各大专院校进行长期的紧密合作。